193，皇权下乡，第三弟子

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    郑全义就是第一个被杀死的人。

    朱阳也算是仁慈，不忍心看着郑全义眼睁睁看着自己的宗族被毁灭而无能为力。

    所以，朱阳干脆让他第一个死。

    朱阳感觉自己真是太仁慈了。

    大家杀入郑家，朱阳看着郑家门口的那块江南第一家的牌匾，一伸手就把他拿了下来。

    这玩意是朱元璋赐下来的，虽然朱阳不是太在意。

    但是也不能毁了不是。

    将其放在小世界中，背着手看着陷入一片喊杀声中的这个江南第一家，对旁边的刘莱臣道：「莱臣，江南之地，如郑家这般以宗族伦理治理的乡镇多不多？」

    「陛下，不能说多不多的问题，而是基本上都是如此。」

    「我大明向来是皇权不下乡的。」

    朱阳摇摇头：「这种情况不行，这样，你回巡抚衙门之后，在浙、江一省推行一个政策，那就是皇权下乡之策。」

    「每一个县下面都要设置几个乡镇的主官，乡令也好，镇令也罢，反正都必须在乡镇之间建立起官衙，设置官员，把基层治理的权力给我收回来，明白了吗？」

    「陛下，这恐怕有些困难啊。」

    「有什么困难？」

    「陛下，如此一来，一县之地的财政可能支撑不住。」

    这就牵涉到管理的成本问题了。

    以前的帝王不是不想一竿子到底管到乡一级，而是他们没有能力管到这一级别。

    王权不下乡，不是不想下乡，而是力竭也。

    管理是需要成本，同时需要人力和物力的。

    有些县的中心到边缘可能就一百多公里，一个县就一个县令，他不管什么都管，审案，财政等等一切都要管。

    这样一来县令就需要请大量的临时工，可能一个县就二十个捕快，但临时工可能有几百人。这就是一个现状。

    这些临时工的工资谁付？当然不是县衙完全负担，那怎么办？看書菈

    因为管理肯定要管理啊！

    所以就将一些权力放出去，让乡绅替代管理。

    乡绅自然很乐意接受这一份权力了。

    老百姓也有这种习惯，情愿找乡绅不愿找官府。

    乡绅当然不需要付钱，而且还可以帮助县衙处理很多事情，减轻县衙的负担，这有利于县衙的运转，不然的话，任何一件小事或者纠纷都去找县令，那县令光审案就来不及了，他哪有精力管其他的呢？

    这才是皇权不下乡的根本原因，管理成本太高了，会拖垮朝廷的。

    当然，把权力下方给乡绅，固然节省了行政成本，但是也造成了宗族势力和乡绅在乡间横行和鱼肉乡民。

    同时也大大降低了国家实际掌控的力量。

    刘莱臣不仅家学渊源，更加上有了执政经验，一下子就点出了朱阳这个做法的弊端。

    不过，朱阳既然敢这么做，那肯定就有对策了。

    「莱臣，你看到了此举的弊端，却没有看到此举的优势。」

    「我们在乡镇设置官员，固然会大幅度增加衙门的开支，但是你有没有想过，这样一来也会大大提升衙门的收入？」

    「另外，朕允许你们将每年的赋税截流七成留在本地，只需要向京城运送三成即可。」

    「什么，陛下此言当真？」

    「金口玉言，一言九鼎。」

    既然如此，刘莱臣就再也没有问题了。

    允许截流七成的赋税，足够多出官员的开支了。

    不过，刘莱臣终究是朱阳的心腹之臣。

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