銧疄煩医嬣第265章 公子怀和公子胡亥梡

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，土地非常之适合耕作，而且过了武关之后，山川渐少，南阳一马平川，乃是一个巨大的平原之地，可以说，这样的地方，是一个堪比关中，济北，巴蜀的粮食盛产之地。」

    「可是，南阳的百姓，连吃饭的米都没有，到处都是荒废的荒地。」

    公子怀微微一顿，见嬴城在认真的听着自己述职，便继续道：

    「所以，下官在各个乡里之中游走之后，对南阳郡有了一个粗鄙的认识。」

    「南阳郡郡守所施之政不妥。」

    「南阳郡以极其严厉的方式在约束着百姓，或者说，将百姓当做刑徒一样对待，这其中，徭役之事严重的限制着南阳成为粮仓之地，一半以上的百姓，一年四季均处于徭役之中。」

    「这只是其一，其二是南阳的百姓不会种田。」

    「南阳水系旺盛，但那仅仅是大河水系，如白河，湍河，丹江，此先天条件甚至要比关中之地更好，其水系横贯南阳郡，支系遍布，甚至还有天下第一的云梦泽。」

    「但是这些水系，需要去大规模的修建沟渠疏通，但是百姓们却没有运用到这些河流。」

    「再者，南阳百姓的分类太复杂了，复杂到语言互不相通，文字互不相通的程度。」

    「这很大一部分原因是昔日朝廷政令所为，南阳作为我秦国东出之地，战乱频繁，这导致南阳人口流失严重，但昔日陛下迁天下百姓前往南阳，而这些百姓，极大多数为贵族，官员，商贾，作坊主等。」

    「这些人来自昔日六国，便令同乡里之人语言沟通艰难。」

    「而最重要的还有一个，南阳郡守还实行着打压之策，这严重限制了南阳百姓自发去开垦农田，去开辟沟渠。「

    「想要改变这一点，绝非一日之功。」

    公子怀没有任何保留的在嬴城面前发表自己的看法。

    将自己此次在南阳所调查的结果一五一十的说清楚。

    嬴城也是在极为认真的聆听着。

    当然。

    即便是公子怀作为亲历者，也说不清楚。

    近四个月来，公子怀奉命行走乡里调查，所经历的绝非现在可以说清楚。

    而这。

    并不是公子怀的职责，只是亲历之后的思考。

    公子怀真正的职责是为大律府立法提供参考和支持。

    这也是大律府制定律法的关键。

    而如今。

    律法一事不管对错，都已经不会再更改。

    公子怀此时返回，也是可以理解的。

    但这。

    绝不是结束。

    此次公子怀述职之后，还要继续沿着武关道调查。

    而且职权上不会有太大的变动。

    依旧要站在律法的基础上调查民意。

    终于。

    公子怀喋喋不休的说了一个时辰，将此次调查的大概情况讲述完毕。

    嬴城也长舒一口气，道：「七伯所说，城定当深刻思量，而这也将是今后南阳，衡山布政的依据。」

    「而南阳盆地，朝廷也会认真的斟酌，将南阳盆地作为大秦第四粮仓之地。」

    对于这一点。

    他还是非常赞同的。

    尤其是。

    云梦泽其实就是洞庭湖。

    但这个时候的云梦泽，可不仅仅是江汉平原之上的湖泊。

    而是一个横跨南阳，衡山，淮阳，南郡四郡，大大小小湖泊数千的超级湖，面积是洞庭湖的十倍不止，其水泽万物是洞庭湖的几十倍。

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