第一百零六章 国策之论

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    这不是现在就能做到的，但这必须要做。

    「军事和政事分离吗？」始皇帝眸光闪烁，这样的念头他未尝没有生出来过，只是在这个时候想要做到，天下局势不允许。

    嬴城摇头道：「不，军事和政事要分离，但更重要的是，军令、军事、军政要分离！」

    「令，陛下下达的军事命令。」

    「事，我秦军将士的日常训练，驻守。」

    「政，我秦军将士的荣升奖励。」

    「在职统帅无权决定将士的荣升和撤职，由功绩司统计荣升。」

    「领兵在外，大军长期驻守一地，一军统帅不可避免的就会出现独立做大的情况。」

    「将士的生杀予夺全然掌握在统兵将领的手中，将士们便需要依附在统兵将领近前。」

    「只有将将士的功绩荣升和统兵将领分开，才能避免在外做大的可能。」

    「如此，让统兵将领更加的纯粹！」

    嬴城顿了顿，给始皇帝思考的时间，而后继续道：「而做到这一前提的基础，便是军事和政事的彻底分离。」

    「我大秦将士，不再插手任何地方政务问题。」

    「同样，地方政事不得以任何方式干涉我大秦将士的军事问题。」

    「而我大秦，不仅不能裁撤兵力，不仅不能以次充好，反而，要以好换次，常备至少一百万随时随地可战之将士。」

    「如屠睢老将军的南征大军，五十万大军四十万囚徒，更应该换为五十万训练有素，可酣战十日不下的控弦勇士！」

    「同样，我大秦的国力，每年至少要有三成以上财政，投入到军事之中。」

    「如此，才能令我大秦拥有敢于面对天下任何强敌的底气。」.

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