第一百七十七章 谁提出，谁完成，这不是很合理么？（来了哈！）

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    荒政一十二条，乃是到了清朝才出现的，清代救灾，集前人之大成，形成了一套完备的救灾程序。

    地方遇上灾难，按程序实施报灾，勘灾，审户，蠲免，赈灾。

    一套程序环环相扣，荒政逐渐制度化，与宋代的救荒政策还是要胜出许多的，如此完备制度化的一套东西，对于此时的君臣来说自然是十分震撼的。

    贾昌朝给曾公亮说道：「……老夫本也是想着辞去相位，道地方去发光发热，但居正说服了老夫。

    居正说，老夫辞去相位自然是保住了脸面，但与百姓何益，如今春雨不来，农耕难行，到了若是少了一季收成，天下百姓必将饿殍遍野。

    然后居正给老夫展示了这么一套荒政，说有老夫在，这荒政能够推行下去十之六七，能活天下原本该饿死的百姓之六七，此中数量何止百万，老夫深以为然。

    所以老夫持着此荒政一十二条面见陛下，陛下见了十分惊喜，陛下也认为当是时最重要的便是救荒，其余的皆是等闲，所以陛下让老夫与之配合着演了这么一出……」

    贾昌朝有些苦笑，「……当然不好看，而且有损老夫声名，传扬出去，天下人必将讥讽老夫脸皮太厚，但是……」

    贾昌朝的脸色又随之变得坚毅起来，「……与千万百姓的性命相比，老夫的脸面又算得了什么！」

    曾公亮听罢，既是钦佩贾昌朝的忍辱负重，又是忧心忡忡：「救荒一十二条的确是十分完备了，但要一一实行，却是十分艰难啊。

    荒政十有二：一曰备祲，二曰除孽，三曰救荒，四曰发赈，五曰减粜，六曰出贷，七曰蠲赋，八曰缓征，九曰通商，十曰劝输，十有一曰兴土筑，十有二曰集流亡。

    备祲是备荒，大宋有常平仓，除孽是除去病虫害，救荒各项工作咱们也可以做，发赈减粜相结合，只要常平仓里还有粮食，还是可以施行。

    蠲赋与缓征是例行之举，虽说明年的赋税会大幅度减少，但只要渡过灾年都是值得的。

    通商劝输，要发动商人与当地豪绅，虽然艰难，但总可一试，商人喜利，通商乃是其所爱也，劝输也不是没有办法，捐多者题请议叙，捐少者给以匾旌表彰，总有人愿意。

    出贷、兴土筑、集流亡都得实打实的投入海量的钱财，恐怕朝廷根本就负担不起。

    其实就算是上面有可能实现的几项，大约也只是前期可行，常平仓里面的粮食不是无限的，大宋很大，从外面输入也是极为艰难，唉，以国朝之国力，哪里可能做到？」

    曾公亮不愧是能入政事堂的人，虽然十分赞赏这荒政一十二条，但对其可执行性却提出了质疑。

    这不是在质疑这荒政一十二条，而是在质疑大宋能不能做到。

    贾朝昌笑道：「明仲，居正的神奇之处不在于他能够提出来建议，关键是，一旦是他提出来的建议，他总是有办法将其实现的，不是么？」

    曾公亮闻言笑了起来：「正是，该由他头疼去！」

    两个老狐狸相视大笑起来。

    ……

    章衡命人将夏安期押送大理寺。

    看着夏安期被押走，张麻子低声问道：「要不要干掉他，留着总是后患。」

    章衡看了张麻子一眼道：「别将海面上的习气带到汴京来，这里可不是无法无天之地！……」

    章衡呵斥了一下张麻子，张麻子却是不以为意，也不生气，反而嘿嘿笑着道：「……这等小人，不打杀了，以后还是麻烦，若给了一线生机，以后还是要给老大人您添堵的。」

    章衡停下脚步，摇摇头道：「夏安期又算得了什么，夏竦才是***烦。」

    张麻子道(本章未完，请点击下一页继续阅读)
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