964 卫所制革新难点

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    听到皇帝的这话，文华殿内的臣子们，不由得都是大吃一惊。只要是有识之士，谁都知道卫所制的种种坏处，也确实是要变革了。但是，庞大的军事体系，嘴皮子上下一碰说变革很容易，但实际操作起来呢？大明将近三百年，又有谁敢去碰？实在是这军制变革，困难是乎想象地大！因此，没有那个皇帝，又或者那个大臣敢做这事！

    「陛下，此事当慎之，慎之啊！」兵部尚书申用懋先出列奏道。

    由他带了头，其他臣子也纷纷附和，军制革新，一旦有个不妥当，那绝对是个大灾难。

    崇祯皇帝见了，点头说道：「当然，就是因为要谨慎行事，因此朕到了今时今日才提这事。」

    说着话，眼睛扫视群臣，他继续缓缓地说道：「如今我大明的北方，已经没有蒙古的威胁，这是以前从未有过的好时机，此乃其一！」

    「其二，辽东这边，我大明占有战略主动，如今更是掌握了鞍山驿堡，进可攻退可守，建虏粮食耗尽，只能被动挨打！即如今辽东的形势，已经是我大明这些年来最好的形势了。」

    「西南之乱，基本已经平定，东南海寇也遭受了沉重打击。我大明目前的局势，正趋于稳定。再者说了，如今各地之军队，皆是募兵，非卫所军也！「

    听崇祯皇帝说到这里，申用懋忍不住奏道：「陛下，卫所军制革新，此非难点也！」

    其他不少臣子亦是点头，附和申用懋这个兵部尚书的话。

    崇祯皇帝听了，也不以为意，点点头说道：「申卿讲来朕听听！」

    「陛下，卫所军制如果革新，那大明军制将只剩下营哨制。如此朝廷用于军费之开支俱增，钱粮何来？此乃其一！」

    崇祯皇帝听着申用懋说话，他并没有立刻言，只是微微颔，示意申用懋继续。

    「其二，募兵之战力，实则有强有弱，并非皆是强军。募兵能否堪用，完全在于募兵之人和负责将领。如果负责将领练兵能力强，则为强军，如果负责将领练兵能力弱，则战力非常低下。更为关键的是，由于兵源并不从军户出，招募之兵卒素质也是良莠不齐。换而言之，如果负责招兵之人甄别能力差，那么招募的低素质兵员比例也会增加，这样，军队更容易哗变和溃散。」

    「其三，全国卫所兵将数量何其之多，如若一个安置不当，则后患无穷！」

    说到这里，申用懋神情非常慎重地看着崇祯皇帝，异常认真地奏道：「陛下，此三点，乃是最为要紧之事，其余，则可先忽视之！」

    崇祯皇帝听了，点点头，转头看向五军都督府的武将祖大寿问道：「祖卿以为如何？」

    此时的祖大寿，脸色也很是严峻。卫所军制一动，势必影响祖家。不过这朝堂之上，还没有武将言的资格。皇帝问起，他则只有恭敬地回道：「本兵所言，老成持重，末将附议！」

    崇祯皇帝听了，又转过头，连续问了几个臣子，皆是附和申用懋的观点。一直到这时候，有臣子忽然现，皇帝竟然没有问辅的意见，而辅也没有表意见，这好像有点奇怪。该不会是辅已经知道革新内容了？

    他们正想着，却听到崇祯皇帝的语气似乎轻松了不少，微笑着说话道：「申卿这三点，朕早有考虑……」

    一听这话，所有臣子都不由得挺直了腰杆，伸长了脖子，洗耳恭听。

    「对于申卿所言第一点，对于眼下的朝廷来说，确实是个问题。不过目前我大明的军力，皆是营哨制，军饷开支便是源自于此。只要维持不变，则大局上便不会有事。等以后国库收入增多……」

    崇祯皇帝说到这里，忽然顿了顿，又笑着宣布了一个消息道：「(本章未完，请点击下一页继续阅读)
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