第351章 南下准备（二）地方存留问题上

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  当然了，这样做可能会造成地方上经济无法发展，乃至腐败等问题，但是朱载壡不认为这些银子在地方上能发挥多大作用，最终还是填入了那些地方官的腰包。

    这样让中枢变得紧巴巴是一点都不对的，大一统国家为什么要存在，就是为了集中力量办大事。

    但是明朝从一开始建立的时候，就没有清楚地认识到这个点。

    明朝的地方留存钱银可是远远大于后世那满清***的，这就让明朝在处理危机的时候很难发挥全力啊！

    所谓地方留存，其实就是存留。

    大明建国以来，所有州府县的各类赋税，都是分为两个部分，按着每年的春秋二季上解到中枢的那一部分赋税叫做起运。

    剩下的赋税则是地方上的存留了！

    而这存留部分，在明朝一度占到了一半多，中枢所收上的钱银不过三分之一。

    而明朝的赋税又是以黄册为基准，是有着定额，地方上多了，那么中枢就会少，原理就这样简单。

    这其实也说明明朝的中枢对于地方上的掌控力度是远不如过往的朝代的。

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    但是占大头的还是随从皂隶折银。

    这一点，朱载壡之前也讲过，那就是这一部分的折色银子是用来给官员发俸禄的。

    因此不要再说明朝官员们怎么穷了，这样那样的收入加起来，可是多得很。

    而且还不算灰色收入，这随从皂隶折银，可是受朝廷默许的啊。

    诶，这帮子文官啊！

    这两种收入加起来，已经超过了田赋，成为了地方财政上的主要支柱。

    啧啧，这两种都是地方财政充裕的原因之一啊。

    因此地方上的钱可远比中枢要来的充裕得多啊。

    「你们都先等等啊，孤先写份题本给父皇。」

    朱载壡的声音在这时响起。

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    也不是朱载壡不礼貌，而是朱载壡突然想到这个点，自己必须要写下来，他现在已经不太相信自己的脑子了。

    自己现在已经很容易忘记事情了，上天啊，自己十八岁都没有啊。

    「诺——」

    帐内的众多将领面对这个要求自然是没有不答应。

    随后朱载壡也就不耽误，直接坐回桌前，抽出一张磁青纸开始写了起来。

    这大明的财政啊，主要分为田赋，盐课，钞关税，以及其他杂七杂八的税种，又分属于不同的衙门进行掌控。

    这是非常非常混乱的，不过朱载壡暂时不想去动这中枢内部的财政体系，他要改变中枢与地方的财政分配体系。

    他打算要向嘉靖建议，通过改变地方留存问题，来试图建立一个相对高度集中的财政体系。

    其他税种还好，都是有着专门从中枢下派到地方的衙门进行直接的征收。

    但是田赋不一样，它是由省州府县征收的。

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    第一步就是明确预算，也就是具体明确出各地存留部分的具体额数。

    各省在每年冬季要对本省内部的开支做出一个预算来，而后交给户部审核，这一步朱载壡打算称呼它为冬估。

    这冬估必须要具体到各县当中，而实际操作起来也不算太难。

    因为每个县的固定支出其实已经很明确了。

    一般啊，一个县就那么几项支出，一是官俸，各种典吏儒学都算上去，一年差不多在二百多两银子。

    二是(本章未完，请点击下一页继续阅读)
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