第2554 章 新的协议

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    《骠国联邦中央政府与第五特别行政区合作框架协议（草案）》

    闵上将把文件推到关翡面前。

    「关总，杨司令，你们看看。」

    关翡接过文件，翻开第一页。

    杨龙凑过来，一起看。

    第一条：税收条款。第五特区每年应上缴中央政府的百分之二十税收及收入，自本协议签署之日起，予以免除。特区财政自主，中央政府不干预特区内部经济事务。

    第二条：自治条款。中央政府承认第五特区在现行宪法框架下的特殊地位，特区有权根据自身情况制定地方性法规、政策，中央政府不予干预。特区政府组成人员由特区自行决定，报中央政府备案。

    第三条：安全条款。第五特区应维护国家统一和领土完整，在必要时根据中央政府的要求，提供力所能及的支援，协助中央政府维护国家安全和社会稳定。具体事宜，由双方另行协商。

    第四条：合作条款。双方共同推进「边城—曼德勒—仰光—皎漂港」铁路项目及其他基础设施建设，联合发展基金会理事会席位增加至六席，其中特区三席、国内两席、中央政府一席。中央政府席位由国防部和财政部轮流担任。

    第五条：……

    关翡看完，合上文件。

    杨龙没有说话。

    闵上将看着他们，等着。

    沉默了很久。

    关翡开口：「将军，这份协议，是您自己写的？」

    闵上将点了点头。

    「是。」

    关翡沉默了几秒。

    「中央政府那一个席位……」

    闵上将打断他：「轮流担任。不是固定。」

    关翡看着他。

    「您这是……」

    闵上将又笑了。那笑容很短，但这一次，关翡看清了，是苦笑，是自嘲，是终于放下的那种笑。

    「关总，」他说，「我今年六十四了。」

    他顿了顿。

    「六十四年，我在这条路上走了四十三年。从少尉到上将，从连长到总司令。打过仗，杀过人，坐过这个国家最高的位置。」

    他低下头，看着自己那双布满老茧的手。

    「四十三年，我没有见过这个国家真正的和平。」

    他抬起头，看着关翡。

    「但我在特区看到了。」

    关翡没有说话。

    闵上将继续说：「十万三千个难民。一千二百公里的铁路。伊洛瓦底江的水电站。培训中心、社区医院、小额贷款系统。那些东西，我做了四十三年，一样没做成。」

    他顿了顿。

    「你做了五年，做成了。」

    关翡迎着他的目光。

    「将军，特区做的事，不是一个人做的。」

    闵上将点了点头。

    「我知道。」

    他指了指那份协议。

    「所以，我不收那百分之二十了。我只要两样东西。」

    关翡说：「哪两样？」

    闵上将说：「第一，那条铁路修成之后，军政府这边，要有说话的资格。」

    关翡点了点头。

    「可以。」

    闵上将说：「第二——」

    他顿了顿。

    「第二，万一有一天，骠国真的需要人去打仗，你们得出兵。」

    关翡沉默了几秒。

    「将军，您说的"万一有一天"，是哪一天？」

    闵上将看着他，目光平静得像一潭深不见底(本章未完，请点击下一页继续阅读)
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