第737章 徐州盐政

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    广陵郡，江都县。

    原广陵郡丞袁绥正在书房翻看着州府下发的《盐铁铜令》。

    这时其子袁迪兴奋地走了进来，行了一礼之后说道：「父亲，后将军又来信了，还是请求父亲出山。」

    袁绥乃徐州名士，原本是袁隗的掾属，后来袁绍、袁术等人出京后，他也逃回家乡广陵，给广陵郡太守张超担任郡丞。

    张超参与讨董联盟，袁绥在其中也发挥了巨大作用。

    张超带兵前往酸枣之后，由袁绥代掌广陵郡事。曹昂以韩谊为广陵郡太守之后，袁绥便辞去官职，待在家中。

    此时的袁绥仿佛没听见儿子的话，继续看着文令。

    袁迪又说道：「父亲，这次后将军希望由父亲担任徐州刺史一职，我以为是父亲复起的良机。」

    袁绥这才抬起来，看着儿子道：「我怎么不知道，徐州刺史需要由袁术任命。」

    袁迪并没有看出其父袁绥已经生气，仍是兴奋地说道：「曹子修病重，又出了《盐铁铜令》这种恶政，徐州混乱，不过在朝夕之间，咱们家本就是袁氏故吏，袁公路身领豫州，又新破扬州，若是咱家以徐州降之，则其势大成，咱家也将水涨船高。」

    这时袁绥忽然将手中的文令掷向袁迪，砸的对方一个趔趄。

    「父亲！」

    「愚蠢！」

    袁绥恶狠狠地盯着儿子，满眼都是恨铁不成钢的模样。

    「谁说徐州要乱了？」

    「曹昂病了，班英又倒行逆施，实行恶政······」

    「你看没看过州府发布的《盐铁铜令》？」

    「我！」

    袁绥虽然让儿子气个半死，却仍不得不解释道：「说是「盐铁官营」，可是徐州的盐铁生产，本就掌握在曹昂手中。

    你看他关于盐政的描述，设置盐务司，统管盐政。各处盐场收归国有，各县分销，可是县以下呢，官府并不需直接售卖。

    比如说县中的商人，可以从县官办盐铺分销到各乡、各亭，老百姓可以买官盐，也可以买私盐，而私盐本身又是买的官盐。

    这跟从前有什么区别？」

    袁迪也吃了一惊。

    「可是曹昂不担心私盐大肆买卖，取代了官盐吗？毕竟官盐有多少，私盐都能买空。」

    「曹昂用了两个办法，其一便是设置食盐指导价，将食盐的价格由官府管起来，所以私盐哪怕再泛滥，也是替官府卖盐。

    私盐的利润被摊薄，私盐商人也只能在本地卖盐，若是卖往外地，单是成本就不如人家当地的商人。

    如此一来，就再也无法形成大的私盐商贩。

    其二，曹昂创造了一个盐引，这盐引便是官府发给盐商的食盐运销许可凭证。盐引由各郡的盐务局发放，有限定额度，盐商在买盐之前，需要先购买盐引，然后用盐引来换取食盐。

    而且一郡的盐引，至少要发给十人以上，单是一个徐州，就是六十家以上，你觉得还会有人能彻底控制私盐吗？」

    袁绥说到这，不由得叹道：「曹子修真是聪明啊！一个盐引，就解决了盐铁官营的大问题。」

    袁迪不解。

    「官营最大的问题，便是很难统计一年的出售量，这期间官吏贪污的食盐，不知有多少。可是施行了盐引制度，根据人口设定各郡盐引数量，再通过发放的盐引量，便掌握了一年食盐的出售量，如此盐税便有了保证，纵有贪墨，不影响大局。

    这还是对内。

    至于州外，那些商人前来徐州购盐，亦需要盐引。单是这一条，徐州就掌握了各州的人口，更掌握了各州的命脉。」

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