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第二十八章 民意不可不听(八)

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   治理一个县,别看当下的县通常人口不是很多,远不能与后世的一个县,动辄就是数十万民口相比,当下的县大部分也就是几万人口,十万以上人口的就已可称大县了,但数万民口,这么大一块地方,要想把之治理好,实也不易。县寺诸曹,各有其掌,缺一不可。

    而又县寺诸曹各自所负责的工作范围,又大多都是具有一定的「专业性」的。

    便拿刘让提及到的户曹、仓曹、金曹、小府来说,户曹涉及到了「统计学」,仓曹涉及到了「仓储」方面的专业问题,粮食该怎么储存,才能不使之发霉、发潮?才能尽可能的减少因为老鼠等造成的损失?金曹、小府则皆涉及到了「金融」和「算术」等方面的内容。

    这些专业性方面的内容,往深里说,其实还都只是表面上的东西。要想这几个曹的工作干好,须得具备一定的专业能力不说,同时,该曹的曹掾、属吏还得地方熟、人头熟,还得知道他们各曹内部「通行的一些潜规则」。专业能力有了,潜规则知道了,如此在工作上才能合格。

    曹幹的部曲现是有不少,加上新卒,已四五干人,可他的这些部曲,绝大部分皆是连字都不识的,那是一丁点的专业能力也不具备,各曹通行的潜规则,他们也不知道,那么若是贸贸然地就从他们中抽派人员来掌管这些诸曹各方面的「行政事务」,无需多言,结果可想而知。

    是以,而下县寺的吏员中,虽已有了十余个曹幹的老部曲,剩余的多数,於下还都是原本的老县吏,尤其户曹、金曹、户曹、小府等这些专业性较强的各曹,更是主要仍以老县吏为主。

    在这种情况下,老县吏的「主观能动性」就很是重要了。

    只有他们的「主观能动性」都起来了,各项的施政,包括曹幹欲要推行的「新政」,才能迅速、顺利地从构思变成落实;而如果他们的「主观能动性」起不来,那就较为麻烦了,便即如刘让适才所言中的那些抱怨,「慢慢悠悠」、拖拖拉拉,耽误、影响各项政事的推行、进展。

    已经耽误、影响到了!

    曹幹现在最关心的两件政务,即是刘让言到的「农会」和「普查户口、土地」这两件事。

    这两件事,又如刘让适才之所言,已经被影响到了。

    农会的事,拖到现在,才勉强算是组建完成。

    普查户口、土地的这个事,直到现在,推行一个多月了,还没有完成。

    曹幹想了下,说道:「农会虽然拖延了一段时间,但现在也算是已经组成,此事,暂且可以不必多说。普查户口、土地此事,关系重大,子君,我为啥要求县寺对任城本县的户口、土地重新进行一次全面的普查、清查,其原因你是知道的,这关系到了咱们将要准备施行的‘放奴为良"、‘减租减息"等政。这件事,不能一直往后拖了!……子君,你有什么想法没有?」

    重新清查一下任城的户口,实际上不但是为施行「放奴为良」此政打基础,曹幹同时也是希望能够通过重新的普查,而把被隐匿在豪强大户门下的那些百姓给清查出来。

    身在这个时代已经很长时间,对於而下这个时代,在「民口」上的最大弊端,曹幹早就清清楚楚。最大的弊端即是,很大数量的「良民」,为了少缴或不缴赋税,为了不服徭役,他们都或主动、或被动的被隐匿在了豪强大户们的门下。

    仍是那句话,「国以民为本」,本该属於国家的百姓,成为了豪强大户的私有,国家的力量不就被削弱了么?豪强大户们的力量而不就得到增强了么?这对国家是非常不利的。曹幹部义军,现在当然不是「国家」,可他们现在是任城的「统治者」,那么道理便是一样,为了本部实力的充实,亦是为了削弱豪强大户们的实力(本章未完,请点击下一页继续阅读)
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