第256章 靴子落地(中)

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样做既可以强化京华对各地的统治，使统治力量渗透进南疆各国根部，又可以在这些小规模战争中培养先进分子，让他们获得「归化汉人」地位，强化统治力量基本盘。

    刘馨或是早就考虑到黄芷汀会偏向于军事方面进行提议，因此她的提议则偏重于政治经济层面，她有三条建议：

    首先是借皇帝的势，放出皇帝「差点」封高务实为定南都护的消息，让南疆各国上上下下先有这样一个心理准备。然后京华则悄悄开始进行着手在南疆建立统一的行政体系——名头可以定小一些，但实权方面要开始布局，总之就是提前先把「定南都护府」的架子实际上搭建起来，等将来皇帝真的册封，南疆可以直接变成定南都护府，一刻也不耽误。

    接下来是建设任务。既然将来迟早有一天要变成「定南都护府」，那也就是说「南疆一体化」，那么同样可以提前布局。

    比如说南疆各国之间乱七八糟的道路体系，就可以进行统一规划，建设一个合适的道路交通网。

    她和高务实都是长在红旗下的，当然深知要致富先修路的道理，再加上她这一世又是出身将门，自己还曾亲自领兵征战南疆，对于南疆的情况十分熟悉，故而很快在地图上当场规划出了几条「骨干道路网」供高务实夫妇参考。

    高务实问她资金怎么办，她更是提出了一个乍看让人匪夷所思，细看却让人拍案叫绝的方案，她道：「为何京华要自己出钱修建？修路难道不是证明臣服、证明自己向往归化的一种投名状么？

    依我之见，可以让那些投靠我们的大小势力，通过修路获得诸如‘归化积分"之类的东西。只要经过我们京华基建的验收，就给他们记下积分，等累积到若干积分，便可以按照标准获得归化汉人资格。」

    高务实眼前一亮，但很快想到一个问题，问道：「可是一个家族所需要归化汉人总是有限的，比如一个当地贵族，他可能只需要自己一家几口人或者几十口人获得归化汉人资格，麾下的农奴根本没有必要。这就不至于需要太多‘归化积分"，那他自然也就不需要修太长的路。」

    刘馨道：「这却不然，归化户籍制下，南疆各国的征税又不是无上限的按户降低征收比例，我们大可以调整出很多层次。比如户主是归化汉人，减税5%)，而如果他家有一百名农奴可以获得归化汉人身份——当然归化汉人不能为奴，他们至少得提升为佃农——此时我们根据这一百名归化汉人佃农的比例，再给他家减免百一(1%)，那这个贵族户主能不乐意吗？」

    这真是个好想法，高务实当即答应下来。不过，高务实也提出了一个补充，即这种按比例减免所需的「归化汉人佃户」比例必须是递增式的，比如额外减免1%-5%，按照100户一跳，到了6%-10%这个层次，就要加码到200户甚至300户一跳。

    同时又加了两条限定：其一是最高减免比例为15%田赋，商税是另外的，不计其内；其二是规划汉人佃农户籍是可以自由变更的，也就是说佃农是可以自行脱离原户主的，脱离之后的次年，该户主就不享受此佃户带给他的减免效用。至于自行脱离的具体办法，南疆方面会制定指导办法。

    刘馨的第三个建议，则是重构南疆的经济结构，尤其是「新兴产业」结构——也就是高务实在大明境内搞的那些。按照刘馨的说法，是既然迟早要自成一体，那现在就该提前建设，不能始终依赖于大明本土。

    不仅如此，她还建议高务实考虑一下，让京华瓷器派人去南疆各地考察，看看哪里有优质的高岭土适合做瓷器基地，建立南疆自己的瓷器产业。至于纺织方面也是一样，看看能不能在大明之外再搞个南疆「副中心」出来。

    不过，这一系列(本章未完，请点击下一页继续阅读)
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