第62章 新的制度

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，更不敢冒然信任！

    在个人权力和家族利益之前，忠诚，是一个很奢侈的事情！

    所以，如今的刘辨虽然贵为天子，但是和一个州牧比起来差别不大。

    也不过是司州地域要更加繁华，人口更多，商业更加繁荣，民众识字率更高而已！

    还有就是，刘辨的大汉天子之位，是延续大汉正统，被所有人所承认。

    所以，刘辨代表着天子大义，天下正统！

    在何太后和董太皇太后自愿放弃监国特权之后，当世已经没有其他任何人，能够质疑和否决刘辨的权柄！

    这也是法理的正统性！

    其他任何人，如果要敢于名正言顺的反抗刘辨和大汉王朝，就必须举起造反的旗帜，自立为帝！

    但是，冒然称帝，与大汉这片土地上传承了几千年的「忠」字不符，第一个举起反旗的人，往往没办法笑道最后，而是为他人做了嫁衣！

    所以，刘辨事实上也不需要一时间把三省六部全部凑齐，而是可以一步步来，逐渐完善！

    「诸卿，这就是朕的设想！」

    「吏部，主管官员的任命、考绩、升迁等事务！」

    「民部，主要负责人口统计、田亩管理、钱粮统计！」

    「财部，主要负责赋税的制定、部门经费审计拨付！」

    「刑部，主要负责律法制定、案件审判！」

    「教育部，主管教育，举贡！」

    「工部，主要负责工程项目立项、审批和监督执行！」

    「外交部，主管国事外交！」

    「礼部，主管祭祀、典礼！」

    「邮部，主管全国文书传递！」

    「诸卿以为如何？」

    没错，这就是刘辨琢磨许久之后想出来的一个折中的法子。

    不但借鉴了现行的三公九卿，也中和了后面的三省六部，更结合了后世的经验，比如把教育单独拿出来，成了一个专门的部。

    还有「邮部」，我们的历史上，早在殷商时期就有了相关邮驿的记载，大秦已经有了第一部关于「邮驿」的法令产生。

    可惜，直到四百年后的汉末，邮驿这一个部门还是没有得到朝堂的重视。

    但是刘辨通过后世的历史，早就已经洞悉了邮驿在维护王朝统治上的重要性，所以，单独的「邮部」也就应运而生！

    「在这负责实务的九部之外，朕还准备设立三司！」

    「政务司，主要负责政府政策制定！」

    「监察司，主要负责监察天下！」

    「内务局，主要负责皇家和皇宫内部实务！」

    此三司，更多的是皇帝的辅佐组织，只对皇帝一人负责！

    政务司就相当于皇帝的智囊团，帮助皇帝制定政策，其实就是目前大汉已经存在的尚书台的翻版，不过刘辨会引入一些制衡措施，避免某人权力过大！

    监察司监察天下，这个部门是刘辨为蹇硕量身定制！

    内务司则是完全的一个皇家服务机构，后续皇室产业的管理这一块，刘辨都准备交给内务司负责。

    内务司的头头，基本上都是宦官担任，至于后面会不会交给皇后，要看皇帝的个人意愿了！

    外朝九部，内廷三司！

    就是刘辨深思熟虑的结果！

    实际上，刘辨也清楚这个架构还有很多缺漏。

    但是后面还有几十年，刘辨认为以后还有很多机会可以修正，完善！

    终至大成！

    这也是刘辨和荀彧商讨了大半个月后，彼此觉得还不错的方案，如今(本章未完，请点击下一页继续阅读)
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