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第七十二章:推行《均田制》

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    这一天吃过早饭,李绩就带着宇成来到荥阳楼。

    荥阳楼是郑山经营的一家酒楼,吃喝玩乐住,样样齐全。

    依靠通济渠畅通的水路交通条件,南来北往的商贾巨富就纷纷在荥阳入驻。

    李绩来到三楼的荥阳商会,荥阳商家代表,纷纷站立起来迎接。

    「诸位,请坐下。」

    李绩向大家道声招呼。

    「大家都知道,荥阳已经进入稳定期。也就是说,荥阳经济需要快速地复苏。」

    郑柏万忙说:「是啊,现在各地烽火连天,能保持荥阳稳定的发展局面,这都是李大人您治理有方啊。」

    「我主张推行的赋税制度改革,也是借鉴北齐的改革经验。当然,高祖文皇帝已经破题。」

    「这个题破的好啊!推行均田制,关键要人口增长,土地增加,户籍管理要稳。」

    「人口普查已经告一段落,各县上报的户籍情况,我也仔细的看了。新增人口达到10%以上,这是一个好势头。」

    郑山忙说道:「返乡的农户多了。按人头征收,那摸清人口底数是第一步。」

    李绩接着说道:「乡村的人口已经统计上来了,今天的问题,就是那些商户家里的小厮、女婢还没有完全统计清楚。」

    他用严厉的目光看看在座的各位富商,他说出自己的想法,让这些富商去讨论。

    为了做到课征的公平,李绩要求荥阳区域富商豪族的隐户,必须要独自设立户籍。

    以此作为郡衙编定户籍的依据和基础。

    申报不实者予以处罚,并为此制订「纳籍之法」,也就是制订户等和纳税标准的办法。

    李绩统一要求,全郡各县每年1月5日县令出查,百姓300家至500家为一团,依定样确定户等,写成定簿,这就是「纳籍之法」。

    利用这一方法,要将大量隐漏、逃亡的农民转为郡衙编户。

    通过纳籍定样,剥夺那些士族豪门控制的依附民,削弱其经济势力,从而达到增加郡衙的赋税收入的目的。

    李绩的纵论,与会富商纷纷点头应诺。

    郑柏万问道:「刚才李大人已经将均田制的内容给诸位讲明了。大家怎么做,都清楚了吗?」

    李绩笑笑说道:「大家有什么意见和建议,可以提出来,不发表意见,那我可就这样做了。」

    等了半个时辰,李绩见大家静下来了,他朗声说道:

    「下面,我宣布一项任命,任命郑柏万为荥阳赋税征收组组长,郑山为副组长。」

    李绩停顿一下,「大家有没有不同的意见?」

    全场鸦雀无声。

    「那好,鼓掌通过。即日起,荥阳课税征收组就在商会挂牌成立。」

    李绩握着郑柏万的手说道:

    「郑会长,这荥阳税赋征缴的事,那我就交给你们了。有难题,给我说。」

    郑柏万笑着说道:「李大人放心,我们一定按规定办事。就是眼下,这人力可能不足。」

    「人力问题,你不要担心,我的亲兵营随时可以出动。主要还是依靠各县的征收力量。」

    解决田赋征收问题,李绩又开始考虑徭役。

    在徭役方面,男丁21岁必须服正役,直至60岁,每年服役一个月。

    李绩还把每年服役日数改为20天,调绢由原来的四丈减轻为两丈。

    规定50岁以上一律免役,可以用钱、物、布帛,代替防戍兵役,称为「免役收庸」。

    「免役收庸」,由于年龄提高后,在原先21岁授田的规定没有改变的情况下,农民(本章未完,请点击下一页继续阅读)
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