四五四 全体大会（六）

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立德以及他手下大批助手的无数心血。阿德的能比起庞雨解席等人一点都不差，但这几年却多半窝在家里，从某种程度上说，就是因为被这些繁琐复杂的地方事务给绊住了手脚，没能像另外几位那样尽展长——而这一点显然都被李老教授看在眼中了。

    「现在我们的问题，正是在于把一切事务都揽在手中，很多事情不得不自己去干，于是就很累了。开头立规矩的时候这么做是没法，但是现在，既然已经形成惯例，下面也培养出一批熟练人手了，就可以考虑让他们自主管理，而没必要总是亲历亲为。」

    「可是那些官吏动起手脚来怎么办？」

    阿德立刻追问，老爷呵呵一笑：

    「所以要给地方士绅一定的权力啊——不是管理执行，而是监督。官吏们要贪污，要搜刮，损害的先就是地方利益。而那些有钱士绅作为地方利益的代表者，先受到影响的就是他们，让他们自己站出来保护自己的权利，肯定要比我们天天盯着有效。」

    赵立德沉默了片刻，脸上渐渐显出了然之s——他有点理解老爷的想法了：一方面提拔投效穿越众的本地官员，赋予他们大的管理之权。同时又将监督的权利j给地方士绅，让他们监视和督促那些管理者……李老爷的这前两条用人之策可以说是相辅相成，正好形成了一个互相牵制的平衡格局。理论上看起来很美……但也只是在理论上。

    「官shnu结自古有之，根据吴思那本《潜规则》中所述：当管理者和监督者之间产生矛盾时，互相妥协是比较聪明的博弈手段。教授您怎么保证那些官吏和士绅不会联起手来，共同从平民手里榨取利益？毕竟对他们来说那是佳选择。」

    身为前警察，阿德对于各种「猫鼠一家」把戏可看得多了，他从不认为靠上司人为的指定哪一方负责管理，另一方担任监督，这两方就会天然对立起来，大可能是互相合作，高高兴兴一起搞创收——从那些求告无n的x民身上。

    但老李教授依然显得胸有成竹：

    「这就是我们从中要起到的作用了——官员管理地方，是根据我们所制定的规则；而地方上监督官员，同样也要按照我们的规矩来。我们虽然在具体的地方事务管理权上放手，却有必要继续监督他们双方都必须按我们的规则行事。」

    绕口令般说了一通，却见下面那帮部分都在眨巴眼——都听不懂。老李教授有点无奈的扶了扶眼镜，只好又继续解释道：

    「不太好理解是吧？那咱们换一种简单点的说法——从前我们要管事，对所有占领区的大x事务都要管，本地人不过给我们打下手而已，所以光靠咱们这一百三十九人忙不过来了。而今后，我们的施政方向则是尽量把具体事务都j给本地人来管理，而我们只负责管理人。用什么来管理呢——法规和条例。」

    「我们把管理地方所需要的相应法规和条例制定出来，并公布出去，要求管理者们遵照执行。如果他们不愿执行或是违反了怎么办呢——自有那些利益受到损害的人来告诉我们。之后我们可以把违规的管理人员换掉，或者予以处罚……这样，今后无论我们占多少地盘，只要能找到一批愿意按照我们所制定的法规和条例来执政的管理者。并把当地具有代表xin的人物，比如士绅，名士，或者富商等人请出来担任监督者，我们就不必再多费jin力去处理那里的具体细务了。一切都可以j给本地人士去处理——按照我们的规矩。而我们本身则能腾出手来，去做加重要的工作……这么说，大家可能理解么？」

    这么一通解释下来，总算让听明白的人又多了几个，阿德当然是早听懂的那一批，不仅听懂了，还立刻举一反三：

    「很有意思，教授您的这套制度可不仅仅是针对严文昌李长迁他们啊……未来即使(本章未完，请点击下一页继续阅读)
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