第144章 读书人不应只有皓气长歌

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    第144章读书人不应只有皓气长歌

    朱由崧认真研究了明朝的县政后，发现太***了。

    一个县那么大，有的县人口几十万，但是有朝廷正规编制指派的官员只有四人。

    这四人分别是县令，县丞，主簿和典吏，其中典吏还是个连品级都没有的官，称之为「未入流」或者是「流外官」。

    县衙共有六房，分别是吏房、户房、礼房、刑房、工房、兵房，对应朝廷的六部，还有一个专管公文档案的承发房。

    这些都是由地方上的小胥吏担任，在吏部挂个名，并没有中央朝廷的正式编制。

    而且一个县令的权力也太大了，和要管的事太多了，极少有人能胜任那么多繁重政务。

    所以县衙大小事务都被把持在这群小吏手中。

    一方县令往往压不住这些地方小吏，县令心里讨厌和看不起这些地方胥吏，又因为政务繁多，不得不倚重这些胥吏办事。

    最后造成行政者无权，有权者非行政决策者的混乱局面。

    明末中后期时，考核一个县令的政绩标准，又完全是以催征为主，全国各县官吏无不「日夜从事，唯急催科」。

    所谓的灭门知府，破家的县令，就是这样来的，都这样了加上天灾，自然就***了。

    顾绛可是科举考到27岁，连个举人身份都还没呢。

    陛下的这种新政制度和他脑海中的一些想法又完全一致。

    明朝知府这种地方官，只是从五品和正五品官阶，现在朱由崧的威望，还是完全可以直接自主提拨的，只有那种三品大员才不是他能随意提拨。

    县衙六房长官为正九品，其他小吏为从九品。

    朱由崧叹息一声，

    朱由崧现在把自己的想法和顾炎武说，他想尝试一下改革，把县衙的吏员纳入官身考核。

    读书人认为自己寒窗苦读数十载，才混个官身，那些低贱的胥吏居然给官身，这还了得。

    朝廷失去的税额田被官僚士绅衿地主利用「飞洒」、「诡寄」等手段侵吞了。

    什么清军御史、巡盐御史、巡关御史、巡茶御史、提学御史等等。

    「臣必殚精竭虑，不敢负陛下所托。」

    朱由崧决定让顾绛去做归德府暂代知府一职，由他去主持改革，自己在背后支持他。

    顾绛听说陛下要把地方胥吏纳入官身考核，眼珠子都瞪大了。

    归德府现在是前线大后方，可以特事特办，皇帝弄几个地方职务，悄悄的进行改革，别人想不出什么。

    地方上的州县官弄不清他们的身份职权，有时连朝廷中央大佬也弄不清楚。

    「军人不行就去参军，胥吏不行，就去做胥吏，不要光盯着上面的位置，而是应当从基层做起，去建设大明，经营大明，造福大明。」

    这些出巡御史品级不高，但是以皇帝钦差身份巡查各地，权力大得不得了。

    朱由崧把归德府作为一个改革试点区，因为现在那里阻力小。

    「读书人不应只有浩气长歌，也应身体力行去感悟大道。」

    明朝秀才是不能做官的，除了科举就没有上升通道。

    顾绛心头一震，他这种升官速度堪比剉火箭了。

    大部分读书人读过圣贤书，比起地方上的流氓恶霸一样的胥吏，还是要注重面子，有一定的底线。

    顾绛后来着作的《郡县论》里面，陈述了当时明朝地方政务上的种种弊端，提出「封建之失，其专在下；郡县之失」这样前卫的思想。

    据说明朝地方官员接待过假钦差的事件还不少。

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