第65章 抚恤制度

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    「好了，咱们进行下一个议题。原本招募士卒时，采用的是降低赋税等方式，以此来吸引青壮参军。但如今，随着我提出的义务兵役制度出台之后，青壮们参军便成为了必须要履行的责任。那么以后，咱们是否还要继续为他们降低赋税呢？」我问道。

    「倘若取消，那么将士们的收入来源，就变为了军功和退伍后的赏田两个方面。这样对那些家中本无多少田地者，以及战死者，是否会造成不公平？」作为刺史的张昭说道。

    「倘若将士们在为我江东军出生入死之后，有朝一日回乡领了田地，但又有一堆苛捐杂税，岂不成了剥削？这样一来，日后还有哪个士卒肯为主公效死力？」鲁肃也说道。

    「义公，你呢？你怎么看？」我问韩当道。

    「全凭主公及军师、张大人定夺！」韩当回复道。

    得了，皮球又踢回来了。

    「那按照子布和子敬的意见，就是继续实施咯？」我问道。

    「全凭主公定夺！」两人也将皮球踢了回来。

    「从军可以减免赋税，而军官和将领在此基础上，也本就有俸禄。我的意见是，普通士卒，也要给他们发放俸禄，或者说军饷！」我说道。

    「主公，如此一来，岂不是要耗费钱粮无数？府库能吃得消吗？」张昭问道。

    「子布，随军民夫的工钱是如何计算的？」我反问道。

    「百姓每年要服三个月的傜役，所以未曾发放过工钱！」张昭回答道。

    「这样啊！」我一时间陷入了沉思之中。

    少顷。

    「我决定还是要给普通士卒发放俸禄，不多每人每天十钱，这样参军一年便有三千六百五十钱！也可以用粮食来代替发放！伍长、什长这一级，则发放双倍！日后，凡征调民夫，也要发放工钱，每人每天五钱，担任头头的也是双倍！诸位觉得如何？」我说道。

    「倘若如此，养二十万大军，一年光军饷便是十亿钱啊！主公！」张昭抱拳说道。

    「子敬、义公，你们二人怎么看？」我又问鲁肃、韩当道。

    「倘若如此，以肃看来，可能会出现两种情况。一、将领、军官克扣军饷！二、部分不法将领、军官吃空饷，即所部只有三千人，却报所部有五千人！如此一来，那两千人的军饷岂不进了他们私人的腰包？」

    不愧是鲁肃大军师啊，竟然被他想到了，这两个问题不就是后世宋元明清时期，军队里普遍存在的问题吗？真是太牛了。

    「看来确实是我太天真了，原本我还想提出抚恤制度！估计也和军饷一样，会造成一系列的腐败问题。既然如此，那就仅仅只为将士们降低赋税吧！」我拍板道。

    「不知主公说的抚恤制度，又是如何的？不妨说与我等听听？」韩当问道。

    「抚恤制度，便是在将士战死之后，官府对其家属，给予一定的补偿，可以发放钱粮，也可以补偿田亩！」我解释道。

    「原来如此！这一制度倒是比军饷要好啊！」韩当说道。

    「哦？不知义公觉得好在哪里？」我连忙问道。

    「如此一来，只要从军，不管战死还是立功，亦或是将来退伍，将士们都能有所得！今后将士们必能在战场之上，舍生忘死，身先士卒！」韩当回答道。

    「主公，肃也觉得如此！」鲁肃赞同道。

    「子布，你怎么看？」我又问张昭道。

    「主公，这个抚恤制度不同于军饷，昭以为并不会对财政造成负担！所以可以实施，而且主公可以对此加上几点限制。比如：临阵脱逃者、触犯军法者，对这些现象加以限制，便可像韩都督所说的那样激励士卒！」张昭回答道(本章未完，请点击下一页继续阅读)
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