第558章 约束参谋部
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朱由检点头认可,又向杨嗣昌道:
「记住,参谋部不是军令部,只有出谋划策的权力。」
「枢密院执掌军令,参谋部的方案必须得到枢密院认可后,才能转为军令。」
「在转化为军令之前,如果参谋部从全局发现什么关键之处,可以向前线发出提示。」
「前线如果置之不理,出了问题由他们担责任。」
「具体的作战方案也是如此,是否采纳由前线将领决断。」
「除非得到枢密院认可,参谋部不得私自发布军令。」
对参谋部的权力做出明确限制,朱由检为了让那些参谋警醒,又处罚杨嗣昌道:
「杨嗣昌违背军中规矩,加衔降低一级。」
「众卿要引以为戒,不要随意越线。」
拿杨嗣昌杀鸡儆猴,遏制参谋部指挥前线战事的冲动。
让枢密院的官员,同样引以为戒。
为了防止枢密院和参谋部用其他方式影响前线战事,朱由检对战争中的人员调动、赏赐惩罚等方面也做出了限制,规定在前线没有提出请求时,枢密院不得在战争中随意下令。
不能因为有了臂板通信,就在战斗中指手划脚,让前线将士无所适从。
臂板通信可发挥其它方面的作用,例如向前线通报敌人的动向、己方军队的调动、朝廷发生的大事、甚至为将士传递家书……都比胡乱指挥有意义。
军中文书也做出严格规范,把正式军令和参谋建议区分开。
而且为了加强参谋部的专业性,朱由检下令设立边防军参谋司、海军参谋司,在两军设置参谋长,以副总参谋长身份加入参谋部。参谋部对边防军和海军发出公文时,需要他们副署。
各个方面军也要像京营禁军一样设立参谋司,师级设立参谋厅。以参谋长为主官,负责接收和研究参谋部的建议,并且在必要时接替将领指挥。
前线的指挥顺序,也被一再强调,确定战争中的第一指挥官和负责人。
对于大凌河堡来说,就是确定了何可纲对大凌河之战的指挥权。在战事扩大为锦州之战、辽东之战之前,就算是锦州总兵和辽东提督,也无权干涉何可纲的指挥。
他和护军都尉霍维华,就是大凌河之战的第一、第二负责人。(本章完)
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