第266章 地方会推条例

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    增设参事的事情，是以前早就定下的。只是因为当时没有实行，没多少人在意。

    此时，皇帝用这个理由增设官职，推进吏政厅设置。袁可立等人顿时语塞，对此无法反对。

    在说服他们之后，朱由检对吏政厅的权力，做出具体规定：

    「吏政厅既是布政司下属，也是吏部下属，接受双重管辖。」

    「省府州县的吏员编制和等级升降，由吏政厅审核决定。」

    「对八九品的官员，吏政厅可代表吏部提出任免建议，并临时任命官员署理。」

    「在吏部通过之后，正式下达敕命。」

    这段话说出之后，群臣顿时明白，皇帝把八九品官员的任命，下放给了吏政厅。

    以后，八品县丞、九品主簿这样的官职，吏政厅就能决定。他们任命官员署理职务后，只要没有大问题，就会在吏部那边获得通过，得到皇帝敕命。

    这对地方官员来说是好事，却削弱了朝廷对八九品官员的掌控，袁可立道：

    「陛下，官员任命需要经过朝廷，如何能让地方决定？」

    「臣以为吏政厅负责吏员事务即可，官员事务需由吏部决定。」

    对于是否把官员任命权力下放，朱由检有过疑虑。但是在全盘思索之后，仍旧决定这样做。向袁可立仔细解释道：

    「分管吏政厅的参政或参事，可以看做吏部派往地方负责官吏黜陟的使者，以少卿规格部推。」

    「这样官吏的任命就仍受吏部掌控，不会轻易失控。」

    「而且地方在有了这个权力后，能够更方便地调整官吏职务，处置无能官员，提拔优秀官吏。」

    袁可立听到这些，心中担忧稍解。但是仍旧担心地方掌握官员任命权力后，有可能尾大不掉，建议道：

    「臣以为官员任命权力即使下放，也不能由吏政厅完全掌控。」

    「当仿朝廷制度，由布政司官员会推。」

    这话说得朱由检眼前一亮，说道：

    「会推是个好办法！」

    「就像廷推一样，由吏政厅提出候选人，各省高级官员开会推举。」

    「诸位商议一下，省级官员有那些参与会推？」

    群臣这下来了兴趣，都觉得把廷推制度下放，称得上一件好事。

    作为臣子从皇帝那里争取来的最大权力之一，文官就没有不喜欢廷推的。

    眼见当今皇帝对廷推不反感，制定了廷推法不说，还要向地方延伸，他们心里称赞皇帝圣明的同时，提出各种建议。袁可立道：

    「朝廷阁臣和吏兵二部尚书，由五品以上官及科道廷推。」

    「臣以为地方八九品官员，当由布政司、按察司五品以上官推举。」

    「有布政司左右布政使、左右参政、左右参事、左右参议，按察司按察使、按察副使、按察佥事。」

    这一长串官职，别说其他人，就连袁可立自己都觉得有点多，所以他又说道：

    「布政司、按察司官员分司诸道，或许无暇聚会。」

    「臣以为只需要有一半人以上参加即可，不用强求所有人参与。」

    朱由检闻言摇头，说道：

    「还是太多了，把参议和佥事去掉，正四品以上官员参与。」

    「只有总数三分之二以上的人员出席时，才能形成决议。」

    这是后世的通常做法，群臣大多同意。

    朱由检趁势又提出一点，向群臣道：

    「省有三司，除了布政司和按察司之外，还有都指挥使司。」

    「朕以为都指挥使和都指(本章未完，请点击下一页继续阅读)
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