第13章 人头税

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    看到大帅哥问自己，常威自然也不藏拙，继续说道：「其实这次去闽越，最缺的不是钱粮，而是人口，没人什么都是空中楼阁。

    只要肯跟着去闽越的士卒，到时直接改成募兵制，给全体士卒每月按级别发粮饷。千里为官只为财，只要钱给够，很多人还是愿意背井离乡的。

    至于让百姓迁徙去闽越，也不难，只要大王承诺免税免徭役，大家怎么可能不愿意迁徙呢？」

    「不行，免税那我们怎么还债？」季布率先开口说道。

    「去到那边都搞大农场模式，自己收自己税还不是左手倒右手，而且到时的土地全部收归楚军所有，百姓只有使用权，没有所有权。」常威分析道。

    「这样子百姓去到那边怎么谋生？」季布问道。

    「以工代赈不就行了吗？或者说我们雇佣他们，只要给我们干活，我保证他们全家顿顿有肉。」

    「这是真的吗？你确定真的能让他们都吃上肉？」季布有点不可置信道。

    「珍珠都没那么真。」常威信心满满地说道。

    「既然如此，田赋可以不收，但口赋和杂税不能免了，不然债务怎么还？还有徭役也不能免，去到那边修建城池，不用劳动力吗？」

    「口赋？什么是口赋？」

    「仙师，口赋简单来说就是人头税。」一旁的钟离昧解释道。

    其实早在春秋战国时期，秦朝已经开始征收人头税。

    当时的《秦律》规定，男子成年之后，必须到官府登记，分立门户，按照规定交纳户赋，如果隐匿户口，逃避纳税，要进行加重处罚。如果成年的男子不分门立户，要加重征收人头税。这就是所谓「舍地而税人」。

    当然秦朝的财政收入主要集中在田赋之上，史书上记载最高能达到收入的三分之二，就是66%的税。

    加上秦大大在位期间，大搞基建，什么万里长城、阿房宫、骊山大墓、还有全国搞驰道等等。

    这几样工程哪一项不是耗费巨大的，所以杂税也多如牛毛。

    万里长城和阿房宫，只要参加过九年义务教育的人都耳熟能详，我就不在这里多说了。

    骊山大墓就是秦始皇陵，现代的西安兵马俑，当时动用了七十多万人，修了三十九年才修好，占地面积56.25平方公里，差不多是两个澳门大小。

    据说兵马俑的挖掘工作要持续700多年，这考古工作真的是可以薪火相传，传个几十代，当然这主要还是考虑到保护文物，但也从侧面反映出这工程耗费有多巨大。

    至于驰道，那可是秦朝版的高速公路。

    秦始皇统一全国后第二年，他才发现交通是个大问题。他意识到，统一，不是仅仅攻占了，占领了。真的要达到了一统，就要在文字，度量衡，钱币，等等许多方面都要规范统一，否则统一就是纸上谈兵，就是一句空话。

    而这些都是要从中央统一规定之后，传达到郡县各地，层层下达，具体执行的。可是交通不解决，那么许多皇帝制定发出的诏令，就不能很快得以执行。时间拖长了，人心就会涣散，而郡县制也不能真正得到落实。当初周朝所以分封，这也是一个很主要的原因。山高皇帝远，鞭长莫及，就会使得皇帝的一切指令，政策都成为形同虚设。

    于是，秦始皇决定，要建驰道，改善交通状况，修建高速公路。

    在那之前原来六国自己境内也都有自己的道路。但是宽窄不一，这也是各国为了自己的国防安全考虑所致。这样可以防止别的国家的车队进入。所以秦始皇下令把秦国和六国境内原有的旧道连接起来，加以扩建，改名为驰道。

    并规定每条驰道宽50步，全都一样(本章未完，请点击下一页继续阅读)
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