第89章:关外

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    「好！」

    朱由检又抬头看了看那辽东地图，转而又问，「陕西那边招的兵来了多少？」

    「一万二千三百人。」

    「是个不错的数字。」

    不过按照消息传递的速度，还有招收人手花费的时候，能收来这么多人，足以见得陕西那边仍旧艰难。

    哪怕有了甘薯，但再好的种子，在干涸的土地上，也是长不出来的。

    有的时候，

    人力的确难敌天意。

    于是朱由检叫来阁臣道，「传旨给陕西，让他们一定要好生促耕，今年考核，仍旧以修缮水利、开垦田亩为标准！」

    「另外，一定要防备当地官员贪腐，假借朝廷名义而私自征税！」

    朱由检起身，负手走了两步，又吩咐下去，「老天爷不让百姓活下去，朝廷就要给百姓筹措好生路……」

    「朕近来看奏疏，有人提议裁减驿站以节省开支，朕觉得不可不必。」

    「养一些驿站马夫要花什么钱？」

    「我不但要养现在的，还要再多养！」

    「让陕西那边征集好民夫，多去修缮道路……路修好了，日后要有天灾，朝廷也好及时过去赈济。」

    朱由检再三强调，「一条鞭法虽不适应西北之地，但其既免了徭役，也是为民之福。」

    「陕西那边修路，万万不可归为徭役，而是雇佣人手，朝廷要给他们发钱下去！」

    「此外，之前议论重行开中法一事，也要提上日程！」

    「榆林定边县那里不是产盐吗，正好让杨肇基他们接手！」

    「那些商人运多少粮食布匹过去，就能换多少盐！」

    「朕全都交给陕西三边！」

    盐政之事，古来便为朝廷专营垄断，实为中央第一大财政来源。

    毕竟人不可能不吃盐。

    故大明朝开国以来，也对盐政把控严格，但为了供应边军，又有「开中法」，鼓励商人以助军的方式，换取盐引。

    只是有利可图后，这盐引之道，自然也为各路权贵所侵占，号为「占窝」，且朝廷为了增加收入，又将地方以盐换粮之权收归中央，改为商人同朝廷以银换盐引。

    由此地方军需唯仰给朝廷，不可自购。

    孝宗时，此法败坏，便被废除。

    穆宗时，又曾商议再于边地推行屯田开中，但因此制败坏日久，已难收得实效。

    朱由检翻阅了当时之资料，反思为何开中法难以重启之缘故——

    一来，是积重难返。

    开中法被废除之后，盐商纷纷迁入内地，而盐引之发放，又多为权贵掌握，获得盐引便要花费不少，然后还要核算途中消耗，此消彼长之下，这开中法无利可图，自然少有人响应。

    二来，则是当时朝廷仍坚持把控地方，不愿见边军有自行财贸交易之权，以防动乱。

    三来，也有「祖制」问题。

    太祖规定不能随意开采矿场，本意为保养天下元气，然而却被后代君王实为私产，圈地垄断。

    陕西定边的盐池，自然是其中之一。

    左摇右摆一阵，再行开中一事直接胎死腹中。

    朱由检这次再提议重启开中法，也是和内阁吵了很多次的。

    阁臣中老成持重者自然不愿地方权力扩大，影响中央。

    若中央不稳，天子权威便要丧失，不利于江山社稷。

    以这种角度来看，这些老臣的确忠心。

    但以朱由检所见所闻，若坚持揽权，为了管控地方而将之逼上绝路，同样是个社稷不稳的结(本章未完，请点击下一页继续阅读)
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