第238章 土地政策

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    春耕这种大事可是耽误不起的，谭无名深知不能因为修路而耽搁，官府派去的人员必须转移一部分回来开展春耕。他提醒林朝光和熊忠等人，路的修建可以缓一缓，需要让一些人回去种粮食。

    现在，湘军已经在临湘府建立了有效的统治，他们清理了大量无主农田，并把它们统一登记在湘王府下，作为官田使用。

    由于湘军再次击退了清军，导致来临湘避难的灾民越来越多，这些灾民的安置成为官府的重要议程。

    谭无名认为，现在是推行租田政策的最佳时机，他希望把这些灾民纳入计划中。

    随着他的提议，林朝光特意组织了一个紧急会议，临湘府通判以上的官员全都参加了。

    在会议上，谭无名发言，「关于灾民的事，大家怎么想？」

    熊忠作为负责农业事务的官员，站出来说道，「主公，年后春耕在即，可以让他们参与官田的春耕。」

    通判徐绩说道，「将这些灾民分到各县，每个县接收一些，一些无主之田，可以雇佣他们开垦。」

    谭无名点了点头，说道，「春耕问题，牵连着分土地，可以这次一并解决，没土地的，直接分土地。」

    谭无名继续补充道，「我的建议是直接给这些灾民分田分地，官府租给他们一些土地，这些土地他们只能耕种，不能交易，用以提高他们的积极性，同时也让地方安定。」

    熊忠赞同道，「主公建议很好，现在临湘府下面诸县，这些地方既有土地资源，同时又缺乏劳动力。这样的举措，不仅能促进当地的社会繁荣，还改善了老百姓的生活。此外，这些人口也能够为湘军提供适当的兵源。」

    林朝光若有所思问道，「那怎么个租法？现在各县过来的灾民，统计下来大概有一二万人。」

    熊忠站出来，回答道，「可不可以这样，每个丁口分十亩田地，不分男女，年满十六，都可以分十亩土地。」

    林朝光问道，「如果灾民是一大家族过来的，有二十三十人左右，那如何是好？」熊忠想了下，挠了挠头，确实，这种分法，对于人多的家族就非常有利。

    谭无名笑了下，说道，「可以定个限制，每户最终不超过一百亩。」

    徐绩问道，「主公，为什么是一百亩？」

    谭无名神色自若地看着众人，心中早已有了定夺。

    「说起限制土地政策，这个上限一百亩地是现在生产力的顶峰。虽然农田需要大量耕牛和劳动力来种植，但正常人家仅靠自己是绝不可能种这么多土地的。只有富人才有实力拥有一百亩以上的土地，他们才能够雇佣人手来种地。」

    他的土地限制政策主要是为了瓦解宗族，消除家族与佃户之间的人身依附的关系。

    熊忠表示赞同，并提出如果一个家族人多超过了上限，可以分家。

    谭无名点头表示认同，但具体租多少土地以及分配如何需要实地调查后才能做出决定，不要超过规定的范围就行。

    「那……我们征收田地收成多少？」徐绩问道。

    「考虑到，我们以后会投入春耕用的种子，诸多农具，以及骡马耕牛，计划头二年征收田地产出的三成。三年后，降低至两成五。佃户租种满五年后，和其它农民一样，只需缴纳一成五即可。」

    考虑到这个时代的工业能力，与现代有着巨大差距，谭无名根本不敢取消或者实行过低的农业税。他只能采用分步降低的方法，实施一成五的保底农业税，即使这么做也会让官府略有盈余。

    对于谭无名来说，最重要的是大力发展国家生产力，增强工业实力，并积极促进对外贸易。这才是集聚财力、国力的发展途径。

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