181 第一八一章

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起互相推诿，搞懒政。我不做事，就不会做错事嘛！

    中央看到这要么吵架打架，要么集体缄默的状况，头大。就开始寻求一个话事人，一个一锤定音的人。

    都t给我闭嘴！

    中央心里也有小算盘，这人最好我派去。于是往往从「监察系统」的自己人里找话事人。

    这也是为什么历朝历代，总有一种「监察机构」会转变为地方上一级行政机构的趋势。】

    「没有行政权，监察者很难使众人服众，有了行政权，就无法独立行驶监察之职。」杨士奇叹道，「要怎么把握好这个度呢？」

    他对前面兔朝彻底剥离监察系统的「行政」，使它被最高权力机构直辖的改动，印象极为深刻。

    【比如前面的「巡盐御史」。

    还有「刺史」，最早是监察系统里的「御史」。皇帝利用它去监察地方，久而久之，变成了地方最高军事行政长官。

    隋文帝统一南北，改州-郡-县三级行政区划为州-县两级。

    改革后的州的大小可以类比我们现在的市，中央一口气要统辖那么多的市，集权是集权了，可太多了，累死了。

    此时就出现了「道「，好多个州合在一起，组成新的「省级」，它一开始也只是「监察」范围的概念，逐渐的又变成了州以上的行政单位，形成了新的三级行政区划。

    这些中央的人，在地方呆的久了，心里算盘uu响。天高皇帝远，我听你们做什么！

    就又开始了新一轮的「封疆」。】

    傅友德突然道：「我看世界地图上，美国的州，非洲的国家之边界都是横平竖直的，怎么会这么分呢？

    "省"那么大，从古至今，划分各地归属时，都会故意让它们彼此犬牙交错，让四邻扼住你之咽喉。

    便是不故意如此，也该按照地理上的山脉归属，河流、平原等来……」

    咦！

    被这么提醒，在场的众人都意识到了这蜜汁盲点。

    朱棣沉思：「如此特别的划分方式，肯定不是天然形成的。唯有人为划分。难道那美州也好，非洲也好全都是一整个国家，然后被人简单粗暴的按大小割开……？」

    朱元璋：「按光幕的说法，美国是现在最强的，美国和加拿大那么长的边界，无险可守，加拿大认命当它的附庸，倒还可以相安无事。

    非洲划的更碎，那么碎又无强者的话，怕是要年年攻伐，战争不休了。」

    朱棣揪心不已，叹气道：「未来也是水深火热啊，真是不负责任的统治者！还是让大明把它们都收入囊中，好好划界，免除灾祸吧！」

    【，朱允炆的改革和未来明朝「巡抚」制度内在逻辑是相似的。

    最后的走向也是相似的。

    嘉靖年间，「巡抚」已经成了事实上的地方最高长官。发展到晚清，偏向军事的「总督「搞起了东南互保，和朝廷saybye。大清呀，我们要自己远航了！】

    锐评之王朱樉此刻发表他的重要讲话：「还是保吧，要不然，那盐稅抵完之后，田赋也要抵押了！」

    朱棡说：「恐怕不是抵押田赋，是直接割地。」

    朱樉摇头：「割地，割地。」

    【央地关系是一个永恒的大命题，我们也在摸索的路上。其中非常重要，且完全有别于封建社会的，是落实「第一责任人」。

    我们的每一级别都有明确的「一把手」，相应的，也要承担「第一责任人责任」。

    学校里出了什么事，校长是绝对逃不开责任的。

    乡镇里发生了什么很恶性的凶杀案，片警们也(本章未完，请点击下一页继续阅读)
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